Московский горсуд смягчил приговор суда бывшему главе ФСИН

Мосгорсуд поменял приговор суда бывшему директору Федслужбы выполнения наказаний (ФСИН) Александру Реймеру, отменив штраф в 800 000 руб. Соответствующий пресс-релиз размещён на сайте суда.
Замоскворецкий райсуд Москвы в июне признал Реймера виновным по делу о махинациях при госзакупках электронных браслетов. По мнению следователей, с подачи Реймера ФСИН закупила по завышенной цене у НПО "Мета" электронные браслеты, не смотря на то, что у той не было нужных технологий, помещений и штата для их изготовления. Техника была закуплена по завышенным многократно стоимостям: при цене в 19 000 руб. стационарные устройства закупались за 108 000 руб., а мобильные и вовсе за 128 000 руб. Позднее экспертиза устройств продемонстрировала, что в большинстве из них отсутствуют элементы, несущие ответственность за обработку сигналов системы ГЛОНАСС.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

14 июня Занимаюший ранее пост главы ФСИН получил восемь лет за хищение 1,3 млрд руб.

Первая инстанция назначила Реймеру наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет в колонии общего режима и штрафа в 800 000 руб. Московский горсуд поменял приговор суда и отменил назначенный экс-чиновнику штраф. Аналогичным образом "тройка" судей поступила и с приговорами суда других фигурантов дела – подчиненных Реймера Николая Криволапова и Виктора Определенова. В другой части суд оставил приговоры суда без изменений.
Реймер был задержан в 2015 году – уже после того, как на нарушения при госзакупках обратила внимание Счетная палата. ФСИН он возглавлял с 2009-го и до 2012 года, когда президент своим указом высвободил его от должности и назначил начальником службы Геннадия Корниенко. В ходе прений гособвинение просило приговорить его к девяти годам колонии общего режима со штрафом в 1 млрд руб. Свою вину Реймер не признал.

Положение об организации работы по охране труда: разработка и внедрение

Как установлено в ТК РФ, в каждой компании должны быть составлены и утверждены локальные акты по охране труда. Основным из таких актов является положение об охране труда (инструкция). Существуют ли различия при оформлении данного документа для разных фирм? Чем руководствоваться при его составлении? Ответы на эти и другие вопросы вы отыщете в статье.

Законодательная база

Все локальные акты, касающиеся ОТ, разрабатываются с учетом изюминок деятельности каждого предприятия (Письмо Минтруда от 30.06.2016 № 15-2/ООГ-2373).


С 28 октября 2016 года действует "Типовое положение о СУОТ" (Приказ № 438н). В данном документе установлены основные нормы о СУОТ, которыми должны руководствоваться работодатели при разработке локальных актов в части ОТ.


При разработке положений об охране труда нужно принимать к управлению Методические советы (утверждены Минтруда РФ 13.05.2004).


Разрабатывая список мероприятий по ОТ, следует руководствоваться Приказом Минздрав России от 01.03.2012 N 181н.

Как верно создать и утвердить мероприятия по ОТ в организации

Все мероприятия по ОТ, и права и обязанности лиц, участвующих в них, устанавливаются в Положении об ОТ на каждом предприятии (скачать пример возможно в конце статьи). Процедура его разработки, в большинстве случаев, сводится к следующему:

1. Начальник организации издает приказ, в котором:
   • определяется, для работников каких должностей, профессий, профессий должны быть созданы Положения;
   • указываются лица, ответственные за разработку и сроки выполнения;
   • указывается список лиц для согласования Положения: эксперт по ОТ, профком, иные чиновники, подразделения.
2. Титульный лист, в большинстве случаев, оформляется по форме Приложения 1 к Рекомендациям.
3. Положения утверждаются и вводятся в воздействие приказом начальника: на титульном странице проставляется "Утверждаю", дата и подпись.

Утвержденные экземпляры регистрируются в журнале учета руководств по ОТ.

Один экземпляр остается в службе ОТ, другие выдаются начальникам структурных подразделений и регистрируются в другом журнале.

В случае если экземпляр один, начальникам отделов выдается копия.


Все, на кого распространяется Положение, знакомятся с ним под подпись. Факт ознакомления фиксируется в странице ознакомления либо в отдельном журнале для этих целей. Копии выдаются работникам либо размещаются в печатном виде в общедоступном месте.


Принципиально важно! Участники мероприятий по ОТ должны быть ознакомлены с руководствами по ОТ при приеме на работу, переводе на другое место работы, проведении инструктажей, пересмотре либо принятии новых руководств.

Продление и пересмотр

В соответствии с Рекомендациями, по окончании 5 лет инструкции должны пересматриваться. В случае если за этот срок условия деятельности работников и/либо межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда не изменялись, срок их действия может быть продлен.


Продление оформляется приказом. На первой странице уже утвержденного Положения ставится текущая дата, отметка "Пересмотрено" и подпись лица, ответственного за пересмотр, с указанием должности и расшифровкой подписи. Указывается срок, на который продлевается документ.


Досрочное (до истечения 5 лет) изменение руководств производится в случаях:

• изменения условий труда;
• изменения правил ОТ в соответствующей отрасли;
• изменения типовых руководств по ОТ;
• внедрения новой техники и технологии.

Также они могут быть пересмотрены:

• по итогам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и опытных болезней;
• по требованию представителей ГИТ.

Типовое положение

При составлении типового положения об охране труда рекомендуется руководствоваться структурой, установленной Рекомендациями.


В большинстве случаев "Положение об организации работы по охране труда" имеет следующую структуру:

1. Общие условия. В разделе коротко излагаются цели и задачи ОТ на предприятии.
2. Обязанности работодателя, работников, ответственных за охрану труда, службы ОТ (если она создана); права работников. Соответственно, в разделе раскрываются обязанности и права каждого участника системы охраны труда, указываются все ответственные лица.
3. Мероприятия по обеспечению обычных и надёжных условий труда и порядок их финансирования
4. Ответственность за несоблюдение условий по обеспечению ОТ на предприятии. В разделе перечисляются санкции, которые будут наложены на виновных за нарушение нормативов по ОТ.
5. Порядок расследования несчастных случаев на рабочем месте.

На что следует обратить внимание

Принципиально важно, что затраты на осуществление мероприятий по ОТ правомерно учитывать в расходах при исчислении налога на прибыль (Письмо № 03-03-06/4/95 р) в размере не более 0,2 % затрат на производство. Разрабатывать список таких мероприятий необходимо в соответствии с Приказом № 181н, в котором перечислены более 30 позиций, затраты на которые будут признаны в уменьшении налога на прибыль.


Но следует учитывать, что список мероприятий зависит от специфики деятельности каждого предприятия (Письмо № 03-03-06/2/12697). Наряду с этим имеется ряд обязательных для всех организаций мер по ОТ, к примеру:

• обеспечение работников средствами личной защиты (ст. 221 ТК РФ);
• выдача молока и лечебно-профилактического питания на работах с вредными условиями труда (ст. 222 ТК РФ);
• санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников (ст. 223 ТК РФ);
• обучение и опытная подготовка в области ОТ (ст. 225 ТК РФ).

Итак, мероприятия по ОТ являются обязательной составляющей любого предприятия. Верная их организация разрешит снизить затраты на организацию ОТ, а на произведенные затраты снизить налогооблагаемую прибыль.

---

Типовое положение по ОТ

Скачать

ВС разберется, возможно ли обязать продюсера снять фильм

В споре инвестора и кинопродюсера суды разошлись во мнении, возможно ли по суду обязать продюсера снять фильм. С одной стороны, в случае если контракт такую обязанность предусматривает, по какой причине нет? С другой – снимать фильм будет режиссер, а не продюсер. Нет единодушного мнения и у специалистов "Право.ru". Этот спор и дошел до Верховного суда.

Попытка вынудить продюсера снять фильм

ООО "Аристократъ" проинвестировал съемки фильма и сериала "Беловодье". Продюсером картин выступило ООО "ИВД Кино". Стороны подписали контракт, по которому инвестор давал продюсеру 50 миллионов рублей., а тот должен был обеспечить показ фильма в кино и на телевидении. Вся прибыль сперва идет на возврат положенных "Аристократом" 50 млн., а позже инвестор получает 20% от прибыли. В случае если же "Беловодье" не будет снято в срок, то продюсер должен возвратить инвестору деньги, и выплатить 10% штрафа. Доснять картины в срок не удалось. Инвестор "настойчиво попросил" 50 млн, но продюсер их не вернул.
Тогда "Аристократъ" обратился с иском в Арбитражный суд Москвы (дело № А40-51703/2016). Заявитель требовал от продюсера вернуть деньги, заплатить 10% штрафа и проценты по 395 ГК ("Ответственность за неисполнение финансового обязательства"). Также инвестор желал, чтобы продюсер доснял "Беловодье". "ИВД Кино" встречным иском просило признать контракт недействительным в части своей обязанности обеспечить выход фильма в кинотеатрах. Суд первой инстанции вполне удовлетворил требование инвестора, в частности обязал продюсера доснять фильм и сериал. А во встречном иске продюсеру отказал.

Мнения судов расходятся

Апелляция это решение частично отменила. Согласно точки зрения 9-го ААС, нельзя обязать продюсера создать окончательные версии кинопроизведений, потому, что ответчик не в состоянии сам этого сделать. Продюсер может только организовать их создание, а делать это будут другие люди – режиссер, сценарист, актеры. Помимо этого, апелляция отказалась взыскивать с продюсера инвестиции, поскольку контракт формально не расторгнут. Не стал 9-й ААС взыскивать и проценты по 395 ГК, поскольку инвестор уже получил неустойку. Суд поддержал апелляцию.
Инвестор с этим не дал согласие и подал жалобу в Верховный суд. В ней он настаивал на праве возвратить инвестиции без расторжения договора и получить на эту сумму проценты по 395 ГК. Аргументы заинтересовали судью Галину Попову, которая передала дело на рассмотрение Экономколлегии ВС.

Специалисты "Право.ru": "Истец обратился к нерациональному методу защиты"

Согласно точки зрения юриста АБ "Андрей Городисский и партнеры" Ольги Зеленской, позиция ВС о возможности обязать продюсера создать фильм является очень ожидаемой. Она отмечает две особенности этого спора: с одной стороны, такое юрлицо является опытным участником кинорынка и извлекает из этого прибыль, а иначе, создание фильма, непременно, тесно связано с творческим процессом его авторов.
Сергей Зуйков, председатель совета директоров компании "Зуйков и партнеры", патентный поверенный России, не соглашается с выводами апелляции и первой кассации: "По какой причине нельзя обязать выполнить обязательства в натуре? В случае если кто-то взялся согласно соглашению создать фильм, отчего же такое лицо не обязать такое кино создать? Конечно, то, что будет создано при помощи принуждения судебным решением, возможно, окажется не очень сильно успешным, но, быть может, инвестора это устроит, раз он этого требует". Нерациональность такого метода защиты отмечает и Борис Малахов, старший юрист практики защиты интеллектуальной собственности Lidings. Наряду с этим специалист соглашается с судами о невозможности вынудить ответчика новости съемки, поскольку "сам процесс создания произведения (творческий труд) не относится к деятельности продюсера".

Специалисты: искусственный интеллект в праве введут не раньше 2021 года

ждают создание автоматизированной системы поддержки правовых решений на базе неестественного интеллекта, и инвентаризацию и кодификацию законодательства посредством цифровых технологий. По оценке специалистов, внедрение системы состоится не раньше 2021 года.

Неестественный интеллект в числе другого будет генерировать документы по типовым делам и анализировать судебные акты на предмет ошибок и коррупции. Прибегнуть к технологиям предлагается из-за устаревшего, непрозрачного и избыточного регулирования, и возможности неоднозначно толковать правовые нормы. В качестве неприятностей называются затянутые сроки рассмотрения дел и коррупция, информирует начальник проектного департамента Андрей Слепнев в письме премьеру Медведеву.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Опрос "Право.ru": могут ли компьютерные программы соперничать с "живыми" юристами?

---

Правительству предложено внедрить в правовой сфере неестественный интеллект

Согласно точки зрения юриста, начальника практики разрешения споров АБ "А-ПРО" Петра Никитенко кардинальных изменений, оказывающих влияние на юридический бизнес, не случится.
Он отмечает, что обсуждаемые алгоритмы не могут употребляться для защиты интересов конкретных клиентов. Для решения задач такого замысла компании должны инвестировать в личные программные продукты. Но из-за относительно дешевизне юридических услуг в России экономическая целесообразность такого инвестирования неочевидна, отмечает Никитенко.
Начальник практики интеллектуального и информационного права Юридический группы "Яковлев и Партнеры" Анна Никитова выделяет, что часть правовых вопросов уже возможно разложить на алгоритмы очевидных последовательных действий, и многие подобные процедуры уже автоматизированы (к примеру, регистрация ООО). "Думаю, многие со мной согласятся, что профессия юриста не исчерпывается несложным алгоритмом действий. Предлагаемые в настоящий момент программы анализа судебных решений и конструкторы контрактов разрешают юристам выбирать наиболее подходящую стратегию, но ни за что не заменяют интеллектуальный, частично творческий потенциал юриста", – резюмирует Никитова. Согласно ее точке зрения, введение неестественного интеллекта сможет высвободить юристов от анализа громадного объема данных и разрешит оперативно получить статистику.

"В случае автоматизации выносимых судебных решений, это представляется успешным новшеством, благодаря которому вправду возможно будет снизить нагрузку на судебное делопроизводство. Автоматизация таких процессов осуществляется не за один год, проходя долгие этапы внедрения и апробации"

– Начальник практики интеллектуального и информационного права Юридический группы "Яковлев и Партнеры" Анна Никитова

Петр Никитенко видит не сильный места проекта в отсутствии закрепленной иерархии источников права и правил толкования, решить это имел возможность бы Закон "О нормативных правовых актах", который разрешит упорядочить систематизацию актов и критерии их оценки.

В Правительстве обсу Вторым не сильный звеном Никитенко считает отсутствие интеграции в систему международных актов: нужно оценивать проект совокупно с обязательствами в рамках Союзного Страны, решениями ЕСПЧ и правом Евразийского экономического альянса.
Чтобы качественно оценивать судебные акты, слишком мало перехода на цифровизацию, отмечает Никитенко. "Для качественной оценки, включая антикоррупционную, нужно сперва повысить требования к изложению мотивировочной части судебных решений и включить в том направлении ряд обязательных требований, без соблюдения которых акт имел возможность бы считаться вызывающим большие сомнения. не сильный мотивировки будут мешать проведению анализа и построению выводов", – считает он.
Специалисты сходятся во мнении, что автоматизация процессов займет ни один год и потребует глобальной работы на всех уровнях.

"Не нужно ждать внедрения данной системы ранее 2021 года. Система подобающа как минимум охватывать массив судебных актов систем общей юрисдикции и арбитражных судов. Исходя из этого сперва нужно решить задачу синхронизации их электронных баз, что будет не просто. Достижение таковой масштабной цели потребует колоссальной работы, что повлияет на увеличение планируемых сроков"

– Начальник практики разрешения споров АБ "А-ПРО" Петр Никитенко

Вице-президент ТПП РФ: "Для устранения коррупции из сферы закупок необходимо в первую очередь поменять не законодательство, а саму среду"

Ilya Platonov / Shutterstock.com
Такую позицию высказала вице-президент ТПП РФ Елена Дыбова в ходе круглого стола "Правоприменение законодательства о закупках и антимонопольное регулирование", который прошел сейчас в ТПП РФ. Согласно ее точке зрения, вне зависимости от того, что будет написано в законе, субъекты, которые настроены на получение денег от госзакупок, добьются своей цели.
Указание на вероятный коррупционный фактор основывается на совокупности жалоб от исполнителей государственных заказов. "Ко мне регулярно поступают жалобы предпринимателей на, с их точки зрения, некачественное и нечестное проведение тех либо иных торгов. Предприниматели жалуются на то, что в Москве, как возможно ни в одном другом регионе укрупняются лоты при проведении торгов, которые становятся неподъемными для малого бизнеса а также для среднего", – поведал Уполномоченный по защите прав предпринимателей в г. Москве Михаил Вышегородцев. Как добавил начальник Столичного УФАС России Армен Ханян, довольно часто граждане жалуются и на то, что среди клиентов видятся или неквалифицированные кадры, или субъекты, которые намерено создают препятствия, пробуя не допустить к закупкам потенциальных исполнителей.
Одновременно с этим, нельзя исключать, что каждому жалобам нельзя верить – специалисты указали, что в сфере закупок имеется так именуемые "опытные жалобщики". Начальник Столичного УФАС России пояснил, что речь заходит о недобросовестных участниках рынка, которые не стремятся заключить сделку с клиентами, а пробуют мешать их деятельности. Но, согласно данным Армена Ханяна, более 60% жалоб являются обоснованными, и к тому же, наблюдается тенденция к повышению их общего числа.
Также специалисты указали еще на одну проблему – время от времени государство по сути осуществляет закупки у самого себя, потому, что в качестве основного клиента выступают госорганы, а исполнителями становятся компании с госучастием, к примеру, бюджетные организации либо унитарные предприятия. Так появляется риск исчезновения конкуренции среди частных компаний. Участники мероприятия пришли к выводу, что подобные ситуации недопустимы, и унитарные предприятия должны принимать участие в закупках вне конкурентного поля, другими словами в сферах, где нет интересов бизнеса.
Еще одним препятствием для потенциальных участников закупок члены Комитета по формированию системы закупок ТПП РФ сочли ограничение сроков выполнения договора – в то время как клиент изначально выдвигает неразумные и необоснованные требования к исполнителям. К примеру, требует осуществить поставку продукции в громадном объеме в течение одного дня.
Перечисленные неприятности специалисты назвали только частью от того серьёзного числа трудностей, с которыми сталкиваются участники закупок. Эксперты признают, что на данном этапе требуется изменение законодательства о закупках по ряду спорных вопросов. К примеру, согласно их точке зрения, нужно значительно скорректировать закон от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юрлиц" (потом – закон № 223-ФЗ). Как ожидается, изменения законодательства разрешат сократить злоупотребления по ограничению числа участников закупок, и обезопасить их права в целом. Члены Комитета ТПП РФ, например, внесли предложение увеличить список оснований для обжалования действий либо бездействий клиента (ч. 10 ст. 3 закона № 223-ФЗ) и принять меры, которые бы ускорили рассмотрение судебных споров по искам участников закупок.
Причем изменения в законодательство о закупках, как отметил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в г. Москве, должны вноситься с учетом мнения не только госслужащих, но и исполнителей, потому, что первые видят обстановку в большей степени со стороны госзаказчиков. Это относится в первую очередь закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных потребностей". Действительно, одновременно с этим, как напомнила Елена Дыбова, сейчас процесс законотворчества с сфере закупок усложняется, поскольку сфера регулирования постоянно изменяется. "Процессы идут так быстро, что закон устаревает еще на стадии его дискуссии", – обратила внимание на проблему вице-президент ТПП Российской Федерации.

За невыполнение требования таможенника об остановке транспортного средства может быть установлена административная ответственность

Karasev Victor/ Shutterstock.com
Министр финаннсов России предлагает установить административный штраф в размере от 500 до 800 руб. за невыполнение законного требования должностного лица таможенного органа об остановке транспортного средства. Сейчас аналогичная санкция предусмотрена за невыполнение соответствующего требования полицейского либо должностного лица Ространснадзора (ч. 2 ст. 12.25 КоАП).
Указанный закон¹ Министр финаннсов России представил для независимой антикоррупционной экспертизы. Документом планируется внести изменения в ч. 2 ст. 12.25, ч.1 ст. 23.8, п. 5 ч. 2 ст. 23.8 КоАП. Наряду с этим предполагается, что дела об указанных административных правонарушениях будет рассматривать таможенный орган.
Как растолковывает министерство, эти поправки нужны в силу того, что уполномоченные чиновники таможенных органов получили право самостоятельно останавливать машины отдельных категорий в целях проведения таможенного контроля транспортных средств и перевозимых на них товаров. А лиц, управляющих такими транспортными средствами, обязали соблюдать требование об остановке (ч. 1-2 ст. 21 закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в РФ").
Независимая антикоррупционная экспертиза документа завершится 16 октября.

Прокуратура отказалась утвердить обвинительное заключение по делу экс-главы "РусГидро"

Прокуратура отказалась утвердить обвинительное заключение по уголовному делу в отношении экс-главы "РусГидро" Евгения Дода и главбуха компании Дмитрия Финкеля, обвиняемых в растрате 73,2 миллиона рублей, сказал РАПСИ источник, близкий к следствию.

Так, дело возвращено в Следственный комитет (СК) России.
Согласно данным собеседника агентства, во время дознания были установлены события, свидетельствующие о возбуждении данного дела без достаточных на то оснований.
По сообщению источника, якобы незаконные действия Дода и Финкеля не являются преступными, и применяемый ими способ бухгалтерской отчётности практикуют многие российские компании.
"Явную абсурдность ситуации по делу демонстрирует тот факт, что признанное по делу в качестве потерпевшего "РусГидро" уже после возбуждения дела в 2015 и 2016 годах выплатило своим менеджерам премии на таких же основаниях, на которых выплачивались премии Доду. И тогда, и по сей день бухгалтерская отчётность была составлена в соответствии с русским законодательством", - уточнил собеседник агентства.
Сторона защиты со своей стороны отказалась от комментариев по данному предлогу, сказав о том, что не получала официального уведомления о возврате дела в СК РФ.
Ранее Басманный райсуд Москвы поменял меру пресечения Финкелю и Доду с заключения в тюрьму на домашний арест по ходатайству следователя, который подчернул, что экс-глава "РусГидро" вполне возместил ущерб, предположительно причиненный компании.
Как информировала пресс-служба СК РФ, Дод по результатам 2013 года выписал себе премию в 353,21 миллиона рублей, так, "неправомерно завысив (ее) размер не менее чем на 73,2 миллиона рублей". В совершении мошенничества, согласно данным ведомства, также принимал участие главбух компании и неизвестные.
Дод, возглавлявший "РусГидро" с 2009 года, ушел со своего поста с формулировкой "самостоятельно" в августе 2015 года.

Работодателю целесообразно оформлять передачу полномочий генерального директора не только доверенностью, но и локальным актом организации

Uber Images / Shutterstock.com
К такому выводу пришли специалисты службы Правового консалтинга компании "Гарант", отвечая на вопрос, может ли директор ООО в связи с уходом в отпуск передать свои полномочия по доверенности третьему лицу без заключения с ним трудового договора. Речь заходит, в частности о полномочиях согласно мнению, изменению и расторжению трудовых контрактов.
Эксперты сказали, что доверенность является институтом гражданского права, а оно не регулирует трудовые отношения. А следовательно, работодателю целесообразно оформлять передачу полномочий не только доверенностью, но еще и локальным актом организации (актом, приказом, регламентом, распоряжением и т. п. (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 апреля 2008 г. № 45-Г08-9, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 мая 2014 г. по делу № 33-965/2014).
На практике такие полномочия могут оформляться методом заключения договора доверительного управления), издания локального нормативного акта (положения, регламента), организационно-распорядительного акта личного применения (распоряжения, приказа, указания), и методом выдачи доверенности
Одновременно с этим специалисты считают, что обстановка, когда полномочия представителя работодателя переданы только доверенностью соучредителю общества, не противоречит закону. И в силу прямого указания ч. ст. 57 Трудового кодекса в трудовом контракте указываются сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой контракт, и основание, в силу которого он наделен полномочиями . И помимо этого, не требует для этого заключения трудового договора с третьим лицом. Наряду с этим начальник организации вправе уполномочивать иных лиц осуществлять отдельные права и обязанности работодателя, в частности наделять их правом подписания трудовых контрактов с работниками, распоряжений и иных кадровых документов.
Напомним, что факт выдачи доверенности сам по себе не говорит о происхождении какого-либо обязательства между представителем и представляемым. Так как в силу пп. 3 п. 1 ст. 188 Гражданского кодекса представитель может в любое время отказаться от полномочия, предоставленного ему в силу доверенности, что прекратит ее воздействие.

Минфин России определен уполномоченным органом власти в сфере госзакупок

Примьер-министр РФ Медведев подписал распоряжение¹ о передаче Министерству финансов России полномочий по выработке политики и нормативно-правовому регулированию в сфере закупок, осуществляемых в порядке, определенном законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных потребностей" (распоряжение Правительства РФ от 14 апреля 2017 г. № 446). Помимо этого, поэтому решением внесены изменения в ряд нормативных актов, в частности в Распоряжение Правительства РФ от 26 августа 2013 г. № 728, в которым найдены полномочия федеральных органов аккуратной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных потребностей. Отметим, что в прошедшей редакции данного документа органом аккуратной власти по регулированию контрактной системы было найдено Министерства экономики России.

В частности, среди переданных полномочий Министерству финансов России дана возможность определять:

• условия допуска к государственным закупкам иностранных товаров, работ и услуг;
• порядок согласования применения закрытых способов определения контрагентов;
• порядок согласования возможности заключения договора с монопольным ;
• типовое положение о контрактной службе;
• порядок сотрудничества удостоверяющих центров с ЕИС в сфере закупок и электронными площадкам, и требования к сертификатам ключей проверки электронной подписи и ключам усиленной электронной подписи;
• единые требования к функционированию электронных площадок и т. д. (абз. 2-7 подп. "б" п. 1 Изменений, которые вносятся в акты Правительства РФ).

Изменения начинают действовать с 25 апреля этого года.

Почитайте кроме того полезную заметку в области юридическая. Это может быть станет весьма полезно.

Следственный комитет России (СКР) подал в Басманный суд Москвы ходатайство об избрании бывшему губернатору Республики Марий Эл Леониду Маркелову, обвиняемому в получении взятки, меру пресечения в виде заключения в тюрьму. Об этом информирует РБК со ссылкой на пресс-атташе ведомства Юнону Цареву.
Юрист одного из фигурантов этого дела Николая Криваша, Игорь Трунов поведал, что экс-губернатора этапировали в Москву. В скором будущем суд примет решение о мере пресечения.
Маркелову вменяется получение взятки (см. "Посланного в отставку главу Марий Эл подозревают во взяточничестве на 250 миллионов рублей."). Следствие думает, что бывший губернатор получил через главу местного канала "Регион 12" Наталию Кожанову более 235 миллионов рублей. от соучредителя фабрики "Акашевская" Николая Криваша. Вместо Маркелов дал обещание оказывать покровительство и содействие при выплате средств господдержки на развитие сельскохозяйственного комплекса (см. "СКР уточнил сумму полученных экс-главой Марий Эл взяток").
Маркелова задержали в апреле, спустя семь дней после того, как Владимир Владимирович Путин высвободил его от должности главы Марий Эл по его же собственной просьбе. Временно ИО начальника региона стал глава Арбитражного суда Столичной области 58-летний Александр Евстифеев (см. "Путин назначил председателя АС Подмосковья врио главы Марий Эл").
Позднее ВККС прекратила полномочия судьи, а Верховный суд временно утвердил на его место 42-летнего Олега Смирнова, ранее занимавшего пост зампреда АС МО. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков позднее объявил, что Кремль знал о вопросах прокуратуры и милиции к Маркелову, но его отставка была связана с долгим сроком нахождения в должности.

Суд признал пятерых полицейских ОВД "Заречный" виновными в избиении задержанных в Свердловской области и приговорил их к настоящим срокам от 3,5 до 6 лет колонии, информирует пресс-служба Следственного комитета (СК) РФ.

"Собранные прокуратурой и милицией СКР по Свердловской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора суда пятерым полицейским. В зависимости от роли и степени участия они признаны виновными в совершении правонарушений, предусмотренных пунктами "а, б, в" части 3 статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий), частью 1 статьи 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) и частью 5 статьи 33, частью 3 статьи 303 УК РФ (пособничество, и обещание скрыть следы правонарушения и сокрытие следов правонарушения – фальсификация доказательств по уголовному делу об очень тяжёлом правонарушении)", - сказано в сообщении ведомства.
Судом и следствием установлено, что полицейские использовали насилие к задержанным, чтобы добиться нужных показаний, то есть избивали людей, душили, перекрывали им доступ к кислороду и применяли другие способы "выбивания показаний". В следствии примененного насилия один из задержанных, не стерпев издевательств, был должен рассказать о совершении убийства.

С предложением¹ высвободить полицию от исполнения несвойственных ей функций выступило Правительство России. В частности, предлагается возложить обязанность проведения предполетных и послеполетных досмотров только на сотрудников служб безопасности аэропортов.

Помимо этого, кабмин считает необходимым уточнить случаи, при которых проводится послеполетный досмотр пассажиров и воздушных судов. Предполагается, что таковой досмотр будет осуществляться при получении оператором аэропорта, аэродрома либо перевозчиком информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства. Наряду с этим целью его проведения станет выявление физлиц, в действиях которых усматриваются показатели подготовки к совершению актов незаконного вмешательства, или материально-технических объектов, которые могут быть для этого использованы.

Уточняется, что послеполетные досмотры будут также проводиться уполномоченными лицами служб авиационной безопасности.

Напомним, что иные правила, касающиеся предполетных и послеполетных досмотров, в случае принятия предложений кабмина, останутся прошлыми. В частности, при отказе пассажира воздушного судна от предполетного досмотра контракт воздушной перевозки пассажира будет считаться расторгнутым (п. 3 ст. 85 Воздушного кодекса). А проведение предполетного и послеполетного досмотров не будут исключать возможности их повторного проведения при осуществлении оперативно-розыскной, уголовно-процессуальной и другой деятельности уполномоченными на то лицами (абз. 2 п. 2 ст. 85 Воздушного кодекса).

Согласно точки зрения правительства, принятие предлагаемых поправок высвободит полицию от исполнения лишних функций и направит ее усилия на противодействие преступности и обеспечение правопорядка на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах воздушного транспорта.

Экс-сотрудники ФСКН Санкт-Петербурга пойдут под суд за взятку

Дело в отношении бывших сотрудников Управления упраздненной Федслужбы по контролю за оборотом наркотиков (УФСКН) РФ по Петербургу и Ленинградской области, обвиняемых во взяточничестве в размере 2 миллионов рублей, поступило для рассмотрения по существу в Красногвардейский райсуд, сообщили в среду РАПСИ в суде.

"Дело поступило в производство, совещание еще не назначено", - сказал собеседник агентства.
Как следует из дела, сотрудники своевременной службы УФСКН Алексей Амиров, Евгений Жилейкин, Василий Беликов и Евгений Гаголкин передали их общему знакомому Кириллу Калинину кокаин в большом размере и внесли предложение ему реализовать наркотик. Согласно материалам уголовного дела, они нашли клиента, а после совершения сделки внесли предложение ему за непривлечение к суду заплатить им 10 миллионов рублей. Как информирует прокуратура Санкт-Петербурга, мужчина внес предложение оперативникам 2 миллиона рублей, те дали согласие.
При передаче денег преступники были задержаны сотрудниками службы собственной безопасности УФСКН.
Так, согласно данным прокуратуры, Амиров, Жилейкин, Беликов и Гаголкин и Калинин в зависимости от роли и степени участия обвиняются во взяточничестве за незаконное бездействие, в превышении должностных полномочий и в незаконном сбыте наркотиков.

Просмотрите еще интересный материал по вопросу ликвидации. Это вероятно будет весьма интересно.

На интернет сайте Федслужбы госрегистрации, кадастра и картографии (Росреестра) открылся доступ еще к двум сервисам: сервис по представлению сведений из Единого госреестра недвижимости (ЕГРН) в онлайновом режиме и сервис подготовительной записи на получение пакетов бумаг.
На интернет сайте Росреестра указывается, что новые функции были доработаны согласно с нормативно "О госрегистрации недвижимости".
Первый сервис "Вспомогательная информация по предметам недвижимости в режиме online" даёт быстро получать актуальную данные из ЕГРН об предмете недвижимости, было подчеркнуто в заявлении. Посредством этой функции податель заявления может определить о размерах и размещении предмета, присутствии либо отсутствии произведённых регистрацию прав, их ограничений и обременений.
Для розыска информации об конкретном предмете недвижимости подателю заявления довольно включить только один из параметров: кадастровый номер, условный номер, адрес либо номер права. Затем формируется запрос и пользователю выдается перечень объектов, подобающих включённым параметрам.
Сервис "Офисы и приемные. Подготовительная запись на прием" предоставляет пользователям возможность заблаговременно спланировать визит в офис Федеральной кадастровой палаты для получения услуг Росреестра. Доступ к сервису возможно получить в "Личном кабинете владельца", который запущен раньше на интернет сайте учреждения.
Для записи на прием пользователю предлагается предпочесть вид интересующей его услуги. На текущий момент для подателей заявления доступны услуги регистрации права, кадастрового учета, представления сведений из ЕГРН и выдачи документов. Затем пользователь обязан включить адрес предмета недвижимости, на который он, к примеру, желает произвести регистрацию право собственности. Затем система выдает ему перечень ближайших отделений Росреестра, в коих он может получить эту услугу.

Специалисты службы Юридического консалтинга ГАРАНТ разъяснили режим постановки на учет в налоговом органе обособленных подразделений организации в этом году.

В рассмотренном примере компания имеет пару обособленных подразделений (магазинов). До 2017 года платежи в ПФР и ФСС Российской Федерации платила головная компания. Сейчас режим оплаты данных платежей обособленными подразделениями изменился. В связи с этим у компании появились вопросы: нужно ли подавать сведения об уже действующих до 2017 года обособленных подразделениях в ФНС Российской Федерации с целью оплаты страховых платежей, если они уже поставлены на учет в налоговой как плательщики НДФЛ, и им присвоен КПП для уплаты НДФЛ?

Специалисты сказали, что для целей употребления закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ "О страховых платежах в Пенсионный фонд РФ, ФСС РФ, Федеральный фонд неукоснительного медицинского страхования" (потом – Закон № 212-ФЗ) к обособленному подразделению компании относится любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оснащены стационарные места работы на период свыше одного месяца. Наряду с этим, место нахождения обособленного подразделения российской компании определяется как место осуществления этой компанией деятельности через свое обособленное подразделение (ст. 2 Закона № 212-ФЗ). При нахождении обособленных подразделений в России они выполняют обязательства компании по оплате страховых платежей (ежемесячных неукоснительных платежей), и обязательства в соответствии с представлением расчетов по страховым платежам по месту своего нахождения при одновременном исполнении следующих условий (ч. 11 ст. 15 Закона № 212-ФЗ):

• подразделение имеет обособленный баланс;
• подразделению открыт банковский счёт в банке;
• подразделение начисляет оплаты и другие поощрения в адрес физлиц.

До 1 января 2017 года контролирующие органы руководились следующей позицией. В случае если обособленное подразделение не владеет одним из перечисленных выше показателей, оплата страховых платежей обязана выполняться головной компанией по месту регистрации в территориальных органах ПФР и ФСС Российской Федерации (письмо Минздрав Российской Федерации от 9 марта 2010 г. № 492-19, письмо ФСС Российской Федерации от 5 мая 2010 г. № 02-03-09/08-894п).

Одновременно с этим, с 1 января 2017 года оплата страховых платежей и представление расчетов по страховым платежам производятся компаниями в ФНС Российской Федерации. Вдобавок, по месту их нахождения и по месту нахождения обособленных подразделений, которые начисляют оплаты и другие поощрения в адрес физлиц (подп. 11-13 ст. 431 НК в редакции закона от 3 июля 2016 г. № 243-ФЗ "О введении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей налоргам полномочий по администрированию страховых платежей на неукоснительное пенсионное, общественное и медицинское страхование" (потом – Закон № 243-ФЗ).

Таким образом, В первую очередь этого года обстоятельство присутствия открытого расчетного счета в банке и обособленного баланса значения не имеет. Для целей независимой оплаты платежей и представления расчета принципиально важно лишь полномочие обособленного подразделения по начислению страховых платежей, переданное ему компанией.

Напомним, что плательщики страховых платежей должны информировать в налорг по месту нахождения компании о наделении обособленного подразделения (включая филиал, представительство) полномочиями по начислению оплат и поощрений в адрес физлиц (п. 3.4 ст. 23 НК РФ в редакции Закона № 243-ФЗ). Это нужно сделать на протяжении одного месяца с момента наделения обособленного подразделения полномочиями. Сведения о наделении обособленных подразделений указанными полномочиями подлежат учету налоргами по месту нахождения таких подразделений на базе сообщений, представляемых российской компанией (п. 3.1 ст. 84 НК РФ). Вдобавок, обязанность по сообщению относится только к тем подразделениям, которые наделены полномочиями по начислению оплат в адрес физлиц, начиная с 1 января 2017 года (ч. 2 ст. 5 Закона N 243-ФЗ).

Одновременно с этим, в случае если ни одно из подразделений до начала 2017 года не создавало начисления и оплаты работникам подразделений и компания не собирается передавать полномочия по начислению оплат и других поощрений с 2017 года этим подразделениям, то и информировать о чем-либо в налорги не требуется. В случае наделения каких-то обособленного подразделения полномочиями по начислению оплат и поощрений в адрес физлиц в 2017 году, следует сказать об этом в налорг по месту нахождения головной компании.

Навальный представит интересы блогера Носика в ЕСПЧ

Оппозиционный политический деятель Алексей Навальный будет защищать интересы блогеров Антона Носика и Алексея Кунгурова в Европейском суде по защите прав человека, куда они намерены пожаловаться на противоправное уголовное преследование. Об этом он сказал на своем интернет сайте.
В октябре Пресненский районый суд наложил штраф на Носика на 500000 рублей по ч. 1 ст. 282 УК (возбуждение неприязни или вражды, а равняется унижение человеческого преимущества) за то, что он разместил на своей странице в "Живом журнале" статью называющиеся "Стереть Сирию с лица земли", где сравнил эту страну с нацистской Германией. Позднее апелляция смягчила приговор суда, не смотря на то, что гособвинение настаивало на настоящем заключении блогера (см. "Городской суд столицы смягчил приговор суда блогеру Носику за пост о Сирии в ЖЖ").
А в конце прошлого месяца Приволжский военный суд на базе филологической экспертизы признал Кунгурова виноватым по ст. 205 УК (теракт) и осудил к 2,5 годам спецпоселении- за пост о операции Российской Федерации в Сирии, расположенный в октябре 2015 года.
В своем заявлении Навальный кроме того напомнил о грядущих выборах президента и о том, что он идет на них "в частности чтобы мгновенно аннулировать репрессивную и бестолковую статью 282" (см. "Навальный заявил об участии в президентской гонке"). Оказывать правовую помощь тем, кто желает обратиться в Страсбург за защитой своих прав, он решил еще осенью, потому, что это стало вероятным после отмены приговора суда по делу "Кировлеса" (см. "Навальный предлагает свою помощь по представительству в ЕСПЧ").

Почитайте еще интересную заметку по теме ликвидация ооо через продажу. Это вероятно станет небезынтересно.